圖為沈壽平正在清理占道經營的流動攤點。 賈興旺 攝
“占道經營不但影響行人通行,還影響昌吉市文明城市的形象,請大家都收一收,到農貿市場里面去經營……”在昌吉市紅旗路上,經??梢钥吹揭晃皇殖蛛娮訐P聲器的城管干部,督促在路邊擺攤的流動商販依法經營,被人們親切地稱為“沈喇叭”。他就是昌吉市城市管理綜合執法大隊寧邊路中隊城管隊員沈壽平。
城管是一個得罪人的工作,但沈壽平卻干得有滋有味。他1997年9月從部隊轉業進入當時的昌吉市城鄉建設委員會城建監察大隊后,脫下綠軍裝,穿上藍制服,在平凡的崗位上盡職盡責,受到大家的贊譽,曾經連續五年考核優秀,榮立三等功一次。
在路邊擺攤的商販大多是生活拮據的弱勢群體,靠擺攤維持生計。沈壽平負責的路段地處城鄉結合部,路邊擺攤的內地來的商販多,城郊的農民也經常賣一些自產的農副產品,管理難度非常大?!八麄兌际桥R時性經營,本小利薄,進市場不劃算?!鄙驂燮綄φ嫉澜洜I商販十分理解。但是,維護市容市貌是城管人員的職責,如何處理好利益矛盾沖突,是考驗沈壽平執法為民的一道難題。
馬路邊人多車多,聲音嘈雜,沈壽平工作一天,嗓子都喊破了,一些商販與他玩起了“捉迷藏”,你來我走,你走我來。他受商販用小喇叭吆喝叫賣的啟發,花50元錢買了一個電子揚聲器,執勤時,只要喇叭一響,商販們就知趣地離開了,加上經常騎自行車執勤,沈壽平的知名度越來越高。
沈壽平在執勤中有時遇到老人拿著三、五把青菜在路邊賣,就講解不能占道經營的原因,然后自己掏錢把菜都買下來,這些菜家里吃不完就送給親戚朋友。沈壽平說:“商販也不容易,如果他們家里日子好過,誰也不會為掙十元八元錢到馬路上來擺攤。作為城管人員,既要嚴格執法,也要人性化執法,樹立執法為民的良好形象?!?
這些年,與沈壽平打過交道的商販不盡其數,有的干一段時間就轉行了,有的后來有了店鋪,合法經營。十幾年前,王某帶著家人從內地來昌吉市投奔親戚,因為沒有文化不懂技術,就在馬路上擺地攤賣襪子、童裝等,成為一名與城管周旋的“游擊隊員”。沈壽平先后對王某處罰了兩次,當了解王某的處境后,他動了惻隱之心,通過多方聯系,為王某在市場里找了一個固定攤位。王某能吃苦、愛動腦子,從販賣服裝擴展到了蔬菜、水果批發,現在已在昌吉市購買了住房,日子過得紅紅火火。
在工作中,沈壽平遇到過一些?!皺M”的商販,但他堅持原則秉公執法,使這些“刺頭”后來成為支持配合城管工作的熱心人。商販周某長得人高馬大,經常開著一輛電動三輪車在路邊賣水果。起初,他根本不把身材瘦小的沈壽平放在眼里,說話蠻不講理。因為他占道經營、屢教不改,在多次勸告無果的情況下,沈壽平依法扣押他的三輪車,周某當即對沈壽平破口大罵,像這樣被商販辱罵甚至被推搡的事情發生多次。沈壽平說:“有時真咽不下這口氣,想把他痛打一頓,但我是一名黨員和城市執法者,即便受再大的委屈也要忍著?!?
“我是某某領導家親戚,你要是敢罰我,以后小心點!”在城管執法的過程中,沈壽平也會遇到恐嚇。沈壽平寸步不讓:“你是領導親戚就更應該遵紀守法,不要給領導臉上抹黑?!?
沈壽平在城管崗位上一干就是25年,恪盡職守,依法管理,堅持原則,沒有抽過商販一根煙,沒有拿過商販的一棵菜,更沒有吃過商販一頓飯。沈壽平說:“我是一名黨員和退伍軍人,單位給我發的工資夠用了,再利用工作之便占小便宜,不是我老沈的作風?!?
與沈壽平一起共事多年的同事都很敬佩,從老沈身上不僅學會了做事,更學會了如何做人。
一個小喇叭,一輛自行車,沈壽平為了維護城市良好的環境秩序,不辭辛苦奔波在昌吉市的大街小巷,用言行塑造了新時代城管執法人員的良好形象。